一、与2017年6月21日发布的《关于进一步做好柳州市就业困难人员认定工作的通知》相比，就业困难人员的认定范围有何变化？

在此次发文中，对就业困难人员的认定范围作了如下界定：

具有本市城镇户籍，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的登记失业人员中，因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业的下列人员，可认定为就业困难人员：

1.“零就业家庭”成员：是指按照《柳州市“零就业家庭”就业援助办法》（柳政办〔2007〕163号）申报认定，持有人力资源和社会保障部门核发的《零就业家庭援助卡》的家庭中有就业能力和就业愿望的人员；

2.享受城市居民最低生活保障的失业人员（以下简称“低保人员”）：是指申请认定当年享受城市居民最低生活保障的登记失业人员；

3.大龄失业人员（即“4050人员”）：是指在申请认定时女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上的失业人员；

4.残疾人员；

5.失地失业人员；

6.登记失业连续12个月以上的人员：指在申请认定时已进行失业登记且连续失业满12个月以上的人员。

与2017年6月21日发布的《关于进一步做好柳州市就业困难人员认定工作的通知》相比，取消“有经营性收入、投资性收入的人员不属于就业困难人员”的限制。根据区人社厅、区财政厅联合下发的《广西壮族自治区就业补助资金管理办法》（桂人社规〔2018〕5号），已对就业困难人员范围作了明确界定，就业困难人员的认定范围即为以上提到的六类人员，柳州市政策将与上级政策保持统一。

二、就业困难人员的办理地点

群众可到常住地公共就业服务机构现场办理外，为了更加方便群众办理，实现“网上通办”，减少群众排队等待时间，就业困难人员的认定还可以自行在手机上操作完成。通过本人手机关注“柳州人社”微信公众号，进入“人社服务-办事大厅”，选择“就业服务”栏目，登录“就业援助”模块，按照系统提示录入有关信息及上传有关附件材料，办理有关认定手续。