柳州市人力资源和社会保障局2015年政府信息公开工作年度报告

       根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市政府信息公开工作年度报告制度>等七项制度的通知》（柳政办〔2009〕147号）等相关规定，现向社会公布本局2015年政府信息公开年度报告。全文包括本年度政府信息公开机构和人员设置情况、建立健全政府信息公开工作制度、政府信息公开目录、公开指南编制和更新、政府信息公开载体建设和运行等内容。本报告的电子版可在“中国柳州”门户网站（www.liuzhou .gov.cn）政府信息公开专栏和“柳州人力资源和社会保障网”（www.gxlz.lss.gov.cn）政府信息公开专栏下载，相关事项请与柳州市人力资源和社会保障局政府信息公开领导小组办公室联系。（地址：市高新一路北一巷7号市人力资源和社会保障局办公室、电话：2812571）。

一、2015年度政府信息公开工作的基本情况
（一）2015年度政府信息公开机构和人员设置情况

      进一步调整充实柳州市人力资源和社会保障局信息公开工作领导小组，党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，各科室科长（主任）和下属单位行政一把手为成员，领导小组下设办公室，具体负责全局政府信息公开工作的组织协调指导和监督等工作，办公室设在局办公室，办公室主任由党委副书记兼任，办公室副主任由局办主任兼任，成员分别由局办、审批科等人员兼任，在全局系统形成了关注重视政府信息公开工作的良好氛围。同时，我局在政务服务分中心设立了政府信息依申请公开受理点，由分中心的首席责任人兼任依申请公开受理点的负责人，在受理点还公布了我局信息公开的目录和依申请公开工作流程，方便群众了解信息公开渠道。

（二）2015年度建立健全政府信息公开工作制度情况

       我局不断完善全局政府信息公开工作各项规章制度。年初，我局及时制定信息公开工作  计划和具体实施方案，作为指导各科室、局属各单位政府信息公开工作的重要文件，明确指导思想、工作目标、工作原则、具体内容和工作要求。制定局政府信息公开指南，明确主动公开的具体范围、形式、时限和依申请公开的受理机构、申请程序、申请处理以及监督保障情况。制定局政府信息公开目录编制结构表，将我局的机构职能、法律依据、发展规划、行政执法、便民服务、工作动态以及其他需公开的事项通过网站、公开栏、新闻媒体、12333人力资源社会保障热线等各种形式及时公开或长期公开，并规定具体的责任部门。执行全市社会保险信息披露制度实施方案，通过网站、报刊、广播、电视等渠道定期对五项社会保险政策文件进行披露，以保障参保对象的知情权，提高社会保险经办、管理、服务工作的透明度。

（三）2015年度政府信息公开目录、公开指南编制和更新情况
       2015年，为确保底按时完成编制工作任务，我局结合工作实际，按照 “分级编制、各负其责、由近及远、重点梳理”的原则，各处、室、所根据职能分工，对信息进行了全面认真的清理，并专门指定负责此项工作的信息录入员和审核员，对可以公开、能够公开的信息及时作了梳理，形成了目录指南，并公布了相关工作信息。

（四）2015年度政府信息公开载体建设和运行情况
       根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，柳州市人力资源和社会保障政府信息公开工作按照国家、自治区和柳州市的工作要求，通过政务服务中心、档案馆、网站、报纸、电台、电视台、宣传册、板报等各种载体，进一步加强人力资源和社会保障政务服务、政务公开和信息公开工作力度，使广大职工群众及时了解人力资源和社会保障政策和各项业务工作流程，极大地方便了职工群众，全面完成人力资源和社会保障政务服务、政务公开和政府信息公开各项工作任务。

二、围绕人力资源和社会保障工作主动公开政府信息的情况
       我局全年在广西政务信息公开平台及“中国柳州”政务信息公开平台主动公开政府信息79条。为向公众提供更全面的信息内容和更便捷、更有效的信息服务，2015年，我局向市政务服务中心、市档案局政府信息公开查阅中心及时全面地提供了人力资源社会保障现行法律、法规、政策及各种规范性文件，主要涉及培训就业、社会保险、人才人事、劳动关系等各项工作内容。同时，我局每月初及时向市政务服务中心报送关于行政审批事项的各种月报表，对我局各类行政审批事项的项目名称、性质、适用范围、对象、法律依据、行政审批数量、审批条件、申请材料目录、申请书式样及示范文本、行政审批的具体权限、行政审批程序、行政审批法定办结时间和承诺办结时间、行政审批流程图进行规范,并在政务服务中心劳动保障分中心窗口公布,为行政管理相对人办事提供方便。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
       为方便公民、法人和其他组织更好地获取政府信息，我局编制了依申请公开工作流程图，统一印制《信息公开申请表》，市民在填写政府信息申请表后，可通过信函、电报、传真等形式向我局政府信息公开领导小组办公室提出申请。不予公开的政府信息主要包括涉及国家秘密、工作秘密、敏感类信息及其它不宜公开的信息。
       我局进一步提升市人社系统窗口部门服务质量。充实窗口人员，改善办公条件，提高管理效能。市人社局已从局机关业务科室抽调2名业务骨干到服务窗口工作，并设置首席代表A、B岗，对窗口及首席代表予以充分授权，将所有行政审批事项集中进入政务服务窗口办理，授予窗口事项受理权、审核权、协调权、制证权，授予首席代表审批权、行政审批专用章使用权。同时为政务窗口新增一台复印机、一台传真机、两台台式电脑、两台打印机等常用办公设施，改善窗口办公条件。

四、政府信息公开的收费及减免情况
       我局政府信息公开未向申请人收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
       我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。

六、行政审批事项办理情况
      柳州市政务服务中心人力资源社会保障分厅严格按照审批程序，认真落实三项制度，规范行政审批管理，优化行政审批流程，切实转变服务理念，全面提高行政效能，为行政管理相对人办事提供方便。全年人社分厅共办理各类行政审批事项共1179872（人次）件。依法做好柳州市人社局行政审批事项取消及行政审批事项下放县区审批工作。根据《广西壮族自治区人民政府关于取消和下发一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2014〕49号）要求，及时做好行政审批事项取消、取消后事中事后的监管及审批事项接收和下放县区审批工作，并加强对县区业务指导培训，认真完成项目下放的相关对接工作。按照市政府的要求，按时完成我局行政许可事项划转市行政审批局，在事项划转过程中，认真与市行政审批局做好业务衔接工作，确保职责划转无缝切换、顺利进行。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
       存在的主要问题。一是政府信息公开欠规范。二是人员队伍建设有待加强。三是在办文过程中校稿不够认真。
改进情况。一是加大政府信息公开工作力度，逐步扩大政府信息公开的覆盖面，做好财政性资金、重大公共政策决策等信息的公开工作。二是进一步提高政府信息公开的业务人员的素质，做好信息公开的培训工作，推进工作持续深入开展。三是进一步健全和完善政府信息公开制度，并加强督查和指导。

                                                                                            柳州市人力资源和社会保障局
                                                                                                       2016年3月15日