2017年，柳州市人社局全面贯彻落实全区人社工作部署，突出重点、狠抓落实，全面完成各项指标任务。全区失业保险、医保付费方式改革工作现场推进会先后在柳州召开，以信息化为抓手高效推进稳企援岗、DRGS医保付费改革经验做法获自治区、人社部领导肯定并在全区推广，创新推进就业创业、城乡居民医疗保险整合、公务员培训、人社信息宣传等5类单项工作先后在全区人社工作会议上进行经验发言，各项重点工作亮点纷呈、成效明显。

一、全市就业局势持续保持稳定。城镇新增就业人数7.2万人，完成全年任务的144.04%；农村劳动力转移就业新增人数7.89万人，完成全年任务的119.69%；城镇登记失业率2.51%，持续保持在低位运行。一是持续打造多元就业创业服务平台。全市新建认定创业孵化基地50家，入驻孵化企业项目2000家，带动就业1万余人。持续推进我市中高端创业孵化平台建设，柳州创客城吸纳入孵项目26个，成功孵化10个，吸纳就业300人，总营收超过500万元，目前已有1个项目获得独立投资人天使轮投资200万元，另有2个项目已经进入融资谈判阶段。柳江区、三江县农民工创业园被认定为自治区级农民工创业园，累计入驻小微企业163家，吸纳农民工就业796人。获评国家级充分就业社区1家，自治区级充分就业社区13家。连续第四年获评自治区“三支一扶”先进单位。顺利推进广西（柳州）公共实训基地项目建设，筹集建设资金3.07亿元，两栋主体楼已经封顶落架。二是突出抓好重点群体就业创业。全市高校毕业生就业率94.42%，创历年最好水平。发放农民工创业担保贷款3.1亿元，扶持农民工创业2790人，发放金额及扶持人数居全区首位。全市小微企业新增就业8.6万人，新增1400万元创业担保资金,设立扶持小微企业创业担保贷款项目，计划给予500家小型微型企业金融扶持，可带动就业4000人。三是深入实施精准就业扶贫。多渠道搭建贫困群体就业培训服务平台，7201人接受政府补贴职业培训，“两后生”技能培训815人，实现建档立卡户转移就业创业23046人，“两后生”就业756人。制定《柳州市易地扶贫搬迁就业创业帮扶工作实施意见》，助推贫困户劳动力就业脱贫。

二、社保惠民工作取得新成果。全市五项社会保险参保人数736.96万人,较去年增长11.8%，五项社会保险征缴收入87.22亿元,较去年增长10.91%，全面超额完成各险种扩面征缴任务。一是降低企业成本措施成效明显。累计为企业降低各项成本5.52亿元，给予1888家企业稳岗补贴7184.5万元，受惠职工人数达22.61万人，稳岗补贴数额及惠及人数居全区首位。二是社会保障各项惠民举措落地落实。出台《柳州市被征地农民养老保障生活补助基金暂行办法》，持续推进我市首创的“助保贷款”等三项社保扶贫项目，有效解决失地农民、贫困人员老有所养问题。圆满完成全民参保入户调查工作，完成老农保清理工作。全市社会保障卡持卡人数274.58万人，开通网上业务大厅、微信缴费等“互联网+”人社项目。2017广西社保宣传周在柳州市启动，创新运用新媒体开展工伤预防宣传工作得到国家人社部肯定。在全区首个举办失业保险支持参保职工提升职业技能补贴首发仪式，仅运行2个月来已发放四批次共123.55万元。稳步推进美丽柳州宜居乡村服务惠民专项活动，全市建成116个乡镇（街道）就业社保服务平台，在全市935个行政村开设了就业社保服务窗口，100个行政村实现了社保就业智能终端线上服务，农民群众足不出村即可办理就业社保业务。社保基金运行平稳、安全、高效。三是各项改革工作深入推进。机关事业单位养老保险制度改革全面完成。整合统一的城乡居民基本医疗保险，实现农村与城镇居民医保待遇同城同等，实现跨省异地就医直接结算。深化医保支付方式改革，探索开展医保DRGS付费模式并形成柳州经验，得到了国家人社部医疗保险司高度肯定，认为柳州市医保支付方式改革的成效完全契合了国家医疗改革工作精神，希望柳州市积极申报国家级DRGS试点组试点城市，并把柳州经验向全国推广。柳州市社会保险服务标准化项目获批全国第四批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

三、人事人才工作不断加强。全市新增高技能人才1521人，培养引进专业技术人才5492人，人才资源总量稳步增长。一是实施重大人才工程成效明显。获批国家级高技能人才培训基地1个，国家级技能大师工作室2家。聘请政府顾问31名，选拔和培养学术技术带头人26人，推荐享受市政府特殊津贴专家23人，邀请国家院士、双百人才等专家83名来柳服务，达成合作项目17个。邀请国（境）外专家来柳服务36人次，柳工机械股份有限公司聘请的瓦格纳先生荣获2017年度中国政府友谊奖，促成美国凯特林大学与柳东新区管委会签署《引进国外智力战略合作协议书》。持续第六年开展“优秀人才接触柳州”计划，选派第十三批中青年干部赴美培训，创新开展“人才回乡工程”，大力吸引人才向柳州聚集。二是人才服务工作模式不断创新。制定《柳州市深化人才机制体制改革实施意见》等文件，出台高层次人才就医优诊方案，进一步健全完善政策体系，提升人才服务水平。稳步推进高层次人才“一站式”服务改革工作。在全区首创运用数字化手段整合管理培训信息，实现“一包方式管培训”，切实提高干部培训效果。三是人事工作不断推进。各类人事考试工作安全有序，公务员平时考核工作实现全市全覆盖，连续三年公务员网络培训工作全区排名第一。职称制度改革工作稳步推进，全市公立医院薪酬制度改革试点取得突破性进展，全面落实公检法系统工资制度改革。

四、劳动关系总体和谐稳定。全市劳动合同签订率95.93%；受理劳动人事案件3556件，仲裁结案率97.05%；查处各类劳动保障违法案件1508件，结案率99%。一是切实维护农民工合法权益。从源头管理上解决拖欠农民工工资问题，出台专项实施方案，建立联席会议制度，开展专项检查活动，追发农民工工资等待遇1.49亿元（同比增长42%），涉及农民工2.09万人（同比增长61%）。二是深入开展和谐劳动关系创建活动。全面落实劳动合同制度，规范企业劳动、劳务派遣用工行为，完成我市企业薪酬调查数据收集和审核工作。三是着力创新劳动人事争议处理模式，有效促进争议柔性化解，劳动人事争议调解成功率60.04%，积极推行要素式仲裁审理方式，加大仲裁终局裁决力度，加强劳动人事争议调解、仲裁和审判衔接工作，有力促进劳动人事关系和谐。

五、坚持党建引领，自身建设迈上新台阶。落实全面从严治党要求，坚持依法行政，主动落实“两个责任”，推进“两学一做”常态化、制度化建设，落实中央八项规定精神“回头看”工作，认真抓好自治区巡视组反馈问题整改，干部队伍作风建设成效显著。