关于下发《柳州市创业服务补贴管理暂行办法》的通知

各有关单位：

现将《柳州市创业服务补贴管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：《柳州市创业服务补贴管理暂行办法》

            柳州市人力资源和社会保障局                                   柳州市财政局

                               2016年5月4日

附件

柳州市创业服务补贴管理暂行办法

第一条  为全面推动“大众创业、万众创新”工作，进一步提升劳动者创业能力，规范创业服务补贴管理，根据《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《关于印发广西就业专项资金有关补贴管理办法的通知》（桂财社〔2011〕213号）和《柳州市就业专项资金职业培训补贴实施办法》（柳财社〔2012〕2号）等的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称创业服务对象（以下简称“创服对象”），是指有创业意愿的下列人员：本市城镇登记失业人员，具有本市户籍（含市辖县）的农村转移就业劳动者，毕业年度的高校毕业生，具有本市户籍（含市辖县）未继续升学的应届初、高中毕业生，毕业年度的本市实施学历教育的高等职业院校、中等专业学校、技工学校的毕业生。

第三条  本办法所称创业服务，是指由创业服务定点机构（以下简称“创服定点机构”）提供的，以帮助创服对象尽快实现成功创业就业为目的服务，包含创业政策咨询、项目推介、开业指导、融资贷款、营销策划、企业管理、工商税务、法律咨询、创业沙龙等。

第四条  本办法所称创业服务定点机构，是指经市人力资源和社会保障局认定，为创服对象提供创业指导服务的各类职业技能培训机构、咨询机构或社会组织等。

第五条  市人力资源和社会保障局负责制定本市相关政策，开展创业服务定点机构认定等工作。市就业服务中心作为创业服务管理经办机构，负责创服定点机构申报材料初审和服务项目审核，创业服务指导、监管、评估以及补贴材料的初审和申报等工作。

第六条  创服定点机构可根据创服对象的创业需求，组织开展创业专题讲座、创业项目发布会、创业拓展等各项创业活动；对已开办创业实体并需要进一步提升的创服对象，创服定点机构可根据企业现状和存在问题组织专家分析会诊，采取专家上门、电话和网络问询等方式进行。

第七条  创业服务培训教材、师资、场地等要求按照《柳州市创业服务定点机构管理暂行办法》有关规定实行。鼓励创服定点机构结合地域经济特色、市场发展之需和创服对象特点，编撰创业实战培训教材。

第八条  为创服对象提供服务的创服定点机构可享受补贴。补贴按照“先申报、经审核、后服务、再补贴”的流程进行申报；补贴金额可按300元/人的标准实施；创服定点机构未经审核或未按审核内容执行的，均不予补贴。

第九条  创业服务申报程序

（一）创服定点机构开始提供创业服务前5个工作日，须按“广西劳动就业信息管理系统”要求录入相关信息，向市就业服务中心提交《创业服务课教学计划审核表》、《创业服务活动计划审核表》等申报材料。

（二）市就业中心收到创服定点机构申请材料后，在3个工作日内答复反馈意见，创服定点机构按答复意见开展服务工作。创服定点机构在服务结束后5个工作日内，须向市就业服务中心报备如下材料：

1.《柳州市创业服务活动签到表》；

2.《柳州市创业服务活动意见反馈表》；

3.《创业服务活动方案》1份；

4.《创业服务活动现场相片》至少5张；

5.《创业服务活动总结》1份。

如有一对一专家指导服务的还需提供《专家咨询登记表》

第十条  创业服务补贴申报程序

（一）申报。创服定点机构在组织开展创业服务后3个月内可向市就业服务中心申请创业服务补贴，并提交如下材料：

1.《柳州市创业服务补贴申请审批表》（一式4份）；

2.《居民身份证》复印件；《居民身份证》签发机关不属于本市公安部门的，还需提交《居民户口簿》首页和本人页复印件；

3. 本市城镇登记失业人员提交《就业失业登记证》复印件、毕业年度的学生提供《学生证》复印件或者学校的有关证明原件；

4.《柳州市创业服务人员花名册》（一式两份）。

（二）初审。市就业服务中心在10个工作日内对提交申报材料进行初审，并向市人力资源和社会保障局申报。

（三）复审。市人力资源和社会保障局在5个工作日内对提交申报材料进行复核，并报市财政局进行审核。

（四）拨付。市财政局在10个工作日内完成审结，并将补贴资金拨付至创服定点机构开户银行。

第十一条  创业服务不得强制施行，应结合实际在自愿的基础上有计划、有步骤地开展。对承担培训任务的创服定点机构，一经发现有弄虚作假行为，将取消该机构补贴资格，并追究相关人员的责任。

第十二条  创业服务补贴资金从柳州市就业配套资金中列支（中央、市级）。人社和财政部门应严格按照相关管理制度规定组织实施，加强对资金的申报拨付、使用管理和监督。

第十三条   创业服务定点机构应如实提交相关申报材料。对弄虚作假、违规操作等骗取补贴行为的单位或个人，按有关规定追究责任；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。

第十四条  本办法由柳州市人力资源和社会保障局会同柳州市财政局负责解释。

第十五条  本办法自发布之日起施行。