委员在柳州市政协十三届三次会议提出《关于加强劳动关系矛盾纠纷多元调解工作的提案》（第179号）收悉，经研究，现答复如下：

近年来，我市不断完善劳动人事争议多元处理格局，强化劳动人事争议调解组织建设，夯实劳动人事争议多元化解基础，依法及时妥善处理劳动人事争议,依法维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定，助力优化营商环境，推动柳州市经济社会高质量发展。

一、构建劳动人事争议调解组织网络，将劳动争议处理关口前移

在处理劳动争议过程中，按照“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，不断健全和完善基层劳动人事争议基层调解组织建设，强化调裁、裁审、诉调对接，加大案前调解力度，加强与县区基层调解组织合作，将调解组织的调解前置，形成化解争议合力，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护劳动人事争议当事人的合法权益。截至目前，全市已建立基层调解组织513家，全市劳动人事争议调解组织网络初具规模；积极打造金牌调解组织，培育金牌调解员，目前全市有国家级金牌调解组织2家，市级金牌调解组织63家，自治区级金牌调解员10人，市级金牌调解员157人；优选303名调解员进入劳动人事争议调解员库,进一步推进全市劳动人事争议调解组织的规范化、专业化、品牌化建设。  

二、做实多元调解，打造劳动人事争议多元化解“柳州模式”

我们以依法保护劳动者合法权益与维护企业健康发展并重为原则，切实发挥多元合力化解劳动人事争议的作用，兑现“我为群众办实事”的承诺，努力构建和谐劳动人事关系，为我市经济社会高质量健康发展保驾护航。一是建成全区首家市级专业性劳动人事争议调解组织即柳州市劳动人事争议调解中心（以下简称市调解中心），推进基层调解“实体化、专业化、规范化”建设，夯实多元调解基础。二是依托市调解中心，建成全区首家市级劳动人事争议及新业态劳动权益保护多元联动工作中心、首个女职工劳动人事争议维权工作站，设置工会维权窗口，整合人社、法院、司法、工会、妇联等多部门的资源优势“抱团”服务群众，打造“预防+咨询+法援+心援+调解+N”的品牌特色，搭建“仲裁审查+司法确认”的衔接机制，实现申请调解与仲裁“只进一道门”的综合“一站式”服务。三是在广西率先推出“柳州市劳动人事争议在线调解”服务平台，争议调解全程在线完成，适时邀请法院等多部门在线联动调解；持续推广使用“微仲裁”平台调解、仲裁案件，已建成智能化服务平台，实现争议“调解+仲裁”、“调解+仲裁审查”无缝衔接。

三、做好多元调解工作总体规划，推动构建“一中心、多工作室、多站点”平台体系建设

今年以来，我们进一步完善劳动人事争议多元调解工作机制，加快推进“一中心、多工作室、多站点”多元调解平台体系建设。一是根据国家和自治区关于加强劳动人事争议预防协商和多元调解工作的相关政策文件，正在积极推动出台《柳州市进一步加强劳动人事争议预防协商和多元调解工作的实施意见》，进一步畅通预防、调解、仲裁、诉讼、执行衔接协作机制，推进全市“一中心、多工作室、多站点”平台体系建设。二是依托“柳州市劳动人事争议在线调解”平台，加强与各基层调解组织互联互通，以点带面推进各基层调解组织运用该系统线上调解争议，加强与各基层调解组织互联互通，实现劳动争议案件相互推送及信息共享，进一步强化劳动人事争议源头治理，最大限度地把劳动人事争议解决在基层和萌芽状态。三是持续深化劳动人事争议调解工作，做好多元调解延伸服务，常态化开展“加强争议预防 服务八桂企业”活动，着力帮助提升企业自主预防化解劳动争议和劳动者依法维权的能力，帮助基层调解组织依法妥善调处劳动人事争议，将劳动争议化解在萌芽状态，切实为企业和群众办实事解难题。

四、落实经费保障，确保各项工作顺利开展

市调解中心专职调解员为市仲裁院工作人员，工资性收入纳入市仲裁院财政年度预算，专兼职调解员办案补助纳入市人社局财政年度预算，均由市级财政予以保障；市财政局将市调解中心日常工作经费纳入柳州市劳动人事争议仲裁院专项经费，确保市调解中心各项工作正常运转。