关于对柳州市政协十三届一次会议第31号提案的答复
在柳州市政协十三届一次会议提出《关于推进全民参保计划的建议》(第31号)收悉,经研究,现答复如下:
你们提出的“发挥大数据技术优势,完善全民参保数据库”“精准扩面参保,优化社会保障服务”“加强政策宣传,提升全民参保意识”等建议,是立足实际提出的有建设性、针对性、指导性的意见建议,这三个方面的建议也是我局在推进全民参保工作中的重要举措。我局贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系的重要讲话精神,严格执行国家、自治区工作部署,全面深入实施全民参保计划,多措并举全力打好参保扩面“攻坚战”,不断扩大社会保险参保覆盖面,惠及更多人民群众。
一是坚持高位谋划,压实工作责任。我局紧盯自治区下达我市参保扩面目标任务,将目标任务细化实化分解到各县区、开发区,牵头制定柳州市基本养老保险参保扩面工作实施方案,明确扩面征缴工作内容、责任人和推进时间表等,完善各司其职、协调联动的工作机制。积极开展2022年新业态从业人员和灵活就业人员基本养老保险参保扩面专项行动,落实基层快递网点、小微民营企业优先参加工伤保险工作,推进被征地农民、城乡居民等重点群体参保。多次召开专题工作会议研究部署,局领导带队深入各县(区)进行现场指导,从上至下推进参保扩面工作深入开展。建立柳州市企业职工养老保险激励约束机制,联合财政、税务三部门组成实地考核组到各县(区)开展评估工作,进行评分定级、通报奖励,有效调动了工作积极性。截至2022年6月,柳州市城镇职工基本养老保险参保人数126.9万人、城乡居民基本养老保险参保人数125.11万人、失业保险参保人数57.36万人、工伤保险参保人数59.56万人,分别完成2022年自治区下达柳州目标任务的100.8%、89.28%、102.7%、102.11%,社会保障覆盖面不断加大,保障体系更加健全。
二是加强数据共享,推动精准施策。一方面,强化与市公安局等相关部门数据比对,完善全民参保系统中未参保人员的户籍信息、生存状态和电话号码等基础信息,为精准扩面提供数据支撑;联合税务及市场监管部门,提取企业登记及纳税数据6.03万条(家),与我市社保系统参保企业登记单位数据进行比对,核查筛选已纳税或已工商登记但未参保的企业名单,有针对性对未参保单位进行参保宣传。另一方面,通过系统排查比对我市参保单位欠费情况,通过发送短信通知、邮寄欠费告知书等形式,督促欠费参保单位应缴尽缴;通过系统排查已参保但未缴费的灵活就业人员情况,发送短信提醒及时缴费;组织各县(区)对柳州60周岁以上未参保人员名单进行逐一排查核实,对未参保人员主动上门服务,采取积极措施动员,确保“不漏一人”。
三是加大宣传力度,营造浓厚氛围。通过新闻媒体、微信公众号、门户网站、下基层等多种渠道开展宣传,增强全民对参加社会保险的认识。一是运用融媒体直播形式,利用春节、国庆节等重点节庆返乡高峰期,多次组织开展“柳州市全民参保直播公益大讲堂”专题宣传活动,充分调动群众参保缴费的积极性。二是对新兴的互联网新业态从业人员,将社保宣传的阵地拓展到新业态从业人员应用最广泛、最频繁的平台网站和手机APP上,鼓励他们通过灵活就业人员方式参加社会保险。三是利用全市就业劳动力资源数据采集的契机,把全民参保的理念和宣传手册送到家门,对非本市户籍人员,打破城乡户籍壁垒,允许凭居住证参保缴费。
四是优化社保经办,提升服务效能。深入推进“就近办”。首次依托10家银行设立43个社保“就近办”银行便民服务网点,实现38项高频社保业务“就近办”。搭建了935个行政村级就业社保平台、10个800人以上易安点就业社保平台,进一步延伸服务半径,打通服务群众参保“最后一公里”。持续开发“网上办”。拓宽网上参保渠道,新增智慧人社APP和官微两个灵活人员职工养老保险缴费渠道,开通社保业务网上“预约办理”,实现“零跑腿”“随时办”,缓解群众排队长的情况,目前,网上业务大厅可办理事项达164项,智慧人社APP可办理事项达45项。拓展强化“一门办”。扎实推进“一门式”服务改革,深入开展“人社服务快办行动”,实现119项社保服务事项“一门办”,110项“全城通办”、88项“全区通办”,基本实现社保业务进一门一窗办,柳州人社政务服务“好差评”中社会保险服务事项好评率稳定在98%以上。四是创新推进“人性办”。相继推出“一窗通企业社保信息急送达”“参保人员变动智能提醒”“到龄人员退休提前提醒”“社保卡制卡提醒”“新生儿制卡提醒”5项社保便民服务场景,构建社保业务全生命周期管理体系,确保参保人员能及时获知最终办理结果,切实保障参保人员合法权益。开设老年人服务专窗,办事大厅设置爱心专座,配备老花镜、轮椅、医药应急箱、自动体外除颤器(AED)等急救医疗用品和设备,为老、残、孕、幼等群体提供安全舒适的办事环境。
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