柳州市政协十二届六次会议提出的《关于建立驻柳高校学生实习长效机制的建议》（第117号）收悉，此提案由市人社局主办，市委组织部、市教育局、市招商局、团市委协办，根据提案内容，现将解决意见答复如下：

一、关于“统筹规划，划分岗位需求”的政策建议

（一）实习是职业教育专业人才培养计划中的一门重要课程，是培养学生职业素养和职业能力的重要途径。目前，我市各职业院校认真贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》、《职业学校学生实习管理规定》（教职成〔2016〕3号）、《广西壮族自治区职业学校学生实习管理实施细则》（桂教职成〔2020〕13号）等文件精神，坚持服务地方经济建设，培养服务地方支柱产业应用型人才，按照各学校专业培养目标要求和人才培养方案安排，由各职业学校安排或者经职业学校批准自行到企（事）业等单位实习，校企产学研深度融合，实现校企人才双向互动流动。2020年我市市属中高职院校共安排16017名学生实习，其中在柳州本地实习10025人，占实习总人数的62.6%。2020年我市市属中高职院校毕业生13047人，就业人数11794人，就业率90.4%，其中在柳本地就业3359人，占就业学生总数的28.5%。

（二）今年，我局建立了实习岗位需求及分类推荐工作机制。市就业工作领导小组办公室印发《2021年高校毕业生“留柳就业计划”工作方案》，开展青年见习计划行动，由市人社局、团市委联合高校，举办2021年柳州市高校毕业生就业见习和实习双选会，组织在校大学生到我市机关、企事业单位和就业见习基地实习、见习，增加学生和用人单位相互接触、相互了解的机会，提高本地生源本地就业率，吸引学生留柳就业。截至目前，共248名学生到岗实习。今后，计划每年两次定期向我市各政务单位、大型国有企业收集实习岗位，组织驻柳高校推荐有实习需求的优秀学生，将岗位需求及学生需求进行精准匹配。

二、关于“强化扶持、明确实习补贴标准”的政策建议

我市实施积极的就业政策，鼓励各类企业吸纳高校毕业生就业。一是柳州市中小微企业或社会组织吸纳离校两年内高校毕业生，将给予企业2000元/人的一次性带动就业奖补和社会保险补贴，社保补贴期限最长一年；二是设立企业吸纳柳州籍高校毕业生岗位补贴，在柳州市户注册，注册资本30万元以上，聘用员工总数20人以上，吸纳柳州籍应届高校毕业生就业并与其签订1年以上合同的企业，给予3000至5000元不等的一次性岗位补贴；三是实施青年就业见习计划，被认定为就业见习基地的企事业单位和社会组织，为毕业年度的高校及中职毕业生提供就业见习岗位并发放每月不少于最低工资标准的生活补贴的，可享受每月1500-2000元就业见习补贴，期限为3-12个月，就业见习计划帮助学生积累实践经验，增强就业能力，促进毕业生与用人单位的进一步了解和沟通交流；四是实施人才新政，对企事业单位新录用和来柳创业的全日制高校毕业生，在柳参加社会保险并正常缴费6个月以上的，给予最高1500/月生活补助，获得学位的全日制本科、硕士、博士等非柳州市户籍的高校毕业生来柳面试或有意在柳就业创业的，可申请最长6个月每月800元的租房补贴，高校毕业生来柳就业后进行人才认定，符合条件的给予相应的购房补贴，通过给予高校毕业生生活补助、购租房补贴，吸引万千学子来柳发展。

今年以来，市本级发放企业吸纳高校毕业生社保补贴和带动就业奖补164.57万元，涉及143家企业、547名高校毕业生。发入吸纳柳州籍毕业生就业岗位补贴116.1万元，涉及26家企业329名柳籍高校毕业生；发放见习补贴59.83万元，共提供见习岗位2233个，招用高校毕业生994名。

三、关于“多措并举，营造高校毕业生留柳创业环境”的政策建议

近年来，我市聚焦“政策扶持” “财税优惠”“平台建设”“人才引进”“环境优化”五大工程，加快建设创业政策体系、创业服务体系、金融服务体系，同时加大创业服务载体建设，以创业促就业，形成了“政策扶持、创业服务、创业平台、创业专家、金融支持”五位一体的创业扶持体系。

一是2017以来，结合柳州实际，出台近20项创业扶持政策文件，形成了以创业奖励、创业扶持、就业援助、职业培训、创业培训、金融支持、贫困农村劳动力就业创业帮扶等为核心内容的“1+N”就业创业政策体系；二是针对不同创业主体，扩充贷款规模，创新实施农民工担保贷款、小微企业担保贷款和青年创业担保贷款，发放贷款达6元，带动就业近1.5万人；三是规范创业孵化基地建设，基地数量达89家，其中自治区级3家，完善创业园体系，形成市级大学生创业园、县级农民工创业园相辅相成模式；四是大力推动“柳州人才新政19条”集聚效应叠加释放，对来柳就业创业的人才，给予最高300万元的创新创业奖励，累计引进人才6.85万人；五是优化创业环境，设立创业孵化基地创业指导运营管理服务补贴、入孵企业水电场租补贴、一次性创业扶持补贴、面向创业者的创业服务补贴、创业培训补贴等，同时连续8年举办青年创新创业大赛，开展县、乡镇电商培训活动，有效营造浓厚创业氛围。2020年，我市就业补助资金用于创业扶持补贴和求职创业补贴的支出达4866.22万元。

下一步我们将进一步做强做实“政策扶持、创业服务、创业平台、创业专家、金融支持”五位一体的创业扶持体系，营造高校毕业生留柳创业环境。一是引导城区或高校建立1所对驻柳高校“留柳校友”创业产业园，并提供相应的创业指导、创业政策扶持，为驻柳高校毕业生在柳创业、校友回柳投资提供服务平台；二是进一步落实创业扶持政策，对毕业5年内的高校毕业生创建小微企业正常经营半年以上的，给予一次性创业奖励5000元/人；三是创业的高校毕业生参加创业服务活动的，符合条件的给予创业服务补贴；四是继续给予创业高校毕业生国家创业担保贷款、“小微贷”、“青创贷”的金融扶持；五是组织驻柳高校创业成功学子开展创业巡讲活动，继续开展柳州市青年创业创新大赛，对优胜者给予奖励，形成助力驻柳高校毕业生创业的工作机制；六是继续实施人才新政，对符合条件的创业高校毕业生，给予租房补贴和创业奖补。