奋斗柳州，未来有你

柳州市聚焦 “政策扶持” “财税优惠”“平台建设”“人才引进”“环境优化”五大工程，打造创业创新五位一体新格局，创业工作取得显著成效：柳州市是国家第二批小微企业创业创新示范城市，在评估验收工作中名列前茅获得3000万元奖励。

汇聚创业政策合力。近5年来，结合柳州实际，陆续出台了《柳州市关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（柳政规〔2018〕29号)文件、《关于印发<柳州市扶持小微企业创业担保贴息贷款实施办法>的通知》（柳人社规〔2017〕1号）、《柳州市农民工国家创业担保贷款实施办法》（柳人社规〔2018〕6号）、《柳州市农民工创业就业补贴工作实施细则》（柳人社发〔2018〕181号）、《柳州市青年创业小额担保贷款管理办法》（柳青联发〔2020〕3号文）、《关于印发<柳州市创业孵化基地管理办法>的通知（柳人社规〔2020〕2号）、《关于印发<柳州市创业服务补贴管理办法>的通知》（柳人社规〔2020〕3号)等多个文件，在自治区政策基础上，取消贷款反担保，降低贷款门槛，深入提供创业服务，形成了以创业奖励、创业扶持、就业援助、职业培训、创业培训、金融支持、贫困农村劳动力就业创业帮扶等为核心内容的“1+N”就业创业政策体系，构建了柳州市独有的创业促进就业政策扶持框架。

强化创业金融扶持。2017年以来，柳州市筹集资金3149万，创新设立了“柳州市农民工创业担保贷款”、“柳州市扶持小微企业创业担保贴息贷款（小微贷）”和“青年创业小额担保贷款项目（青年小额贷）”，加之原有的“国家创业担保贷款”，不同的金融贷款产品为各类创业者提供了多种贷款支持。设立的贷款项目在“国家创业担保贷款”项目基础上扩大了贷款群体，为更多的创业者提供金融支持，贷款额度达2.32亿元。目前，加原有的国家创业担保贷款，柳州市共有三类不同的金融产品为不同的创业者提供低息或免息支持。2016年至今，我市各类创业贷款提供累计发放贷款4825笔5.124亿元，带动就业近1.5万人。

高质量打造创业孵化载体。柳州市积极建设创业孵化基地，积极开展创业孵化基地认定评估，加强孵化基地日常管理，从多方面予以规范完善我市创业孵化基地建设，为创者提供创业载体（平台），提供免费或优惠的创业指导、创业培训、商务服务及法律服务等专业化服务，目前柳州市创业孵化基地数量达89家，其中自治区级3家。此外，柳州市还扎实推进“1+N”模式大学生创业园体系建设，认定4所在柳大专院校创业基地为柳州市创业孵化基地，与融安、融水、柳城县共建县级大学生创业园；在柳江县、三江县建立了区级农民工创业园，形成市级大学生创业园、县级农民工创业园相辅相成模式。

激发创业创新人才活力。出台《柳州市关于加快新时代人才集聚的若干措施》，同时配套出台了16个细则文件，形成了较为完善的“1+16”人才新政体系。不断健全人才创新创业激励机制，实施“优秀人才创业柳州”计划，鼓励各类人才在柳创办企业，择优给予相应的创业奖励。大力支持企事业单位建立院士工作站、博士后工作站、专家（名教授）工作室和博士后创新实践基地等，在经费上给予10万元至50万元的资金支持。人才新政实施以来，新增博士后创新实践基地2家、 博士后科研工作站2家，全市建成博士后科研工作站12家，是全区设站最多、进站率最高的城市，累计引进博士78名，实现了人才培养、科技研发和成果转化的有机结合。积极推进区、市、县三级人才小高地体系建设，累计建成人才小高地34家，共引进高层次人才4000多名，培训、培养各类人才13万多人次。鼓励支持高水平技术转移机构和科研机构来柳发展，大力促成电子科技大学广西智能制造产业技术研究院落户柳州，全力推动高端人才团队集聚柳州。

不断优化创业环境。柳州市市、县（区）、乡镇（街道）、社区（行政村）四级公共就业创业服务平台为广大创业者提供了公共创业服务；市县各类创业孵化基地、创业服务机构、众创空间等社会力量，为创业者提供场地支持、创业指导、事务代理、融资对接、创业培训等服务；我市每两年一次开展创业项目推荐会，集创目展示、创目征集、专家指导、招聘等于一体；采用创业政策宣讲会、电商培训、直播带货等方式，鼓励高校毕业生、贫困劳动力自主创业，2020年在扶贫县三江县开展广西首场 “大国小康 美丽乡村”创新创业超级带货官直播电商扶贫公益活动，通过现场展销、线上直播模式提升创业企业的产品销售与宣传，提高创业者创业热情；大力开展创业创新大赛活动，自2017年以来，每年与市科技等部门联合举办创业创新大赛，同时，与团市委每两年一届的青年创业创新大赛已举办8届，吸引了大量的创业群体参与，营造了“大众创业、万众创新”良好氛围。