各县区人力资源和社会保障局，局机关各科室，局属各单位：

现将《2024年“源来好创业”资源对接服务季柳州市活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

柳州市人力资源和社会保障局

2024年8月16日

2024年“源来好创业”资源对接服务季
柳州市活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时关于促进高质量充分就业的重要讲话精神，落实自治区党委、政府关于促进创业带动就业工作部署，持续优化创业环境，提升创业服务质量，增强创业带动就业倍增效应。根据《人力资源社会保障部关于开展2024年“源来好创业”资源对接服务季活动的通知》（人社部函〔2024〕60号）和《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅<关于印发2024年“源来好创业”资源对接服务季活动实施方案>的通知》（桂人社函〔2024〕170号）精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、活动目标

聚焦高校毕业生、登记失业人员、返乡创业人员等群体，坚持重点关注、重点扶持、重点服务，建立健全覆盖创业就业全过程的帮扶机制，加强搭建平台集聚创业资源，通过整合全市优质创业资源，动态发布场地资源、融资贷款、招聘活动、创业培训、创业政策、创业服务等信息，协调供需有效对接，营造良好创业氛围，持续打造创业服务优质品牌，创新拓展创业工作路径方法，提振干事创业精气神，支持更多重点群体投身创业活动，激发柳州创新创业活力，促进创业带动就业，推动柳州实现高质量充分就业。

二、活动主题

搭建对接平台，携手助你创业。

三、活动时间

2024年7月至9月。

四、服务对象

（一）有创业意愿的青年创业者，特别是高校毕业生、登记失业人员等重点群体；

（二）返乡入乡创业人员，特别是外出人才返乡、城市人才下乡创业人员；

（三）有创业资源对接需求的创业项目、创业企业和个体工商户，特别是新质生产力创业项目、返乡企业项目、处于种子期和初创期的创业项目。

五、活动内容

以开展“1+3+6+N”为活动主线（“1”是指组织一次“源来好创业”资源对接专题推荐会，“3”是指编制“三清单三名录”创业资源信息，“6”是指举办“创业场地对接”、“创业培训对接”、“创业融资对接”、“人力资源对接”、“创业导师对接”、“创业政策对接”系列活动，“N”是指多项本地特色的创业资源对接服务活动），全面总结首次“源来好创业”青年创业资源对接活动经验做法，精心设计，科学谋划，围绕2024 年活动重点，全力做好高校毕业生、登记失业人员、返乡入乡人员等重点群体的创业服务，促进创业带动就业。

（一）发布资源信息引导创业

围绕服务对象在场地、资金、创业项目、经营管理、市场拓展、人才支持等方面的实际需求，汇集创业资源信息，编制“三清单三名录”，即创业孵化基地、农民工创业园等创业载体空余场地清单，创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款、当地特色创业贷款等融资贷款清单，创业培训机构和创业培训开班计划等培训信息清单；创业导师及其专长领域信息等创业导师名录，人力资源服务机构以及招聘活动计划等名录，符合高校毕业生、登记失业人员、返乡入乡人员等创业者的优质创业项目名录。并通过柳州市人力资源社会保障局官网、柳州人社服务微信公众号，各县区人社微信公众号、人社服务大厅等集中向社会发布，全力做好创业服务工作。〔市就业服务中心，市人才服务和人事培训考试中心，就业促进科、农民工工作科、职业能力建设科、人力资源流动管理科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

（二）精准需求摸底提升创业

加强创业资源需求和供给信息摸底工作，重点收集高校毕业生、登记失业人员、返乡创业人员等群体创业需求信息，形成信息台账，做到服务对象清、创业需求清、资源供给清，为创业资源对接打好基础。通过广西“数智人社”信息系统中“创业担保贷款重点保障群体名录库”，筛选有贷款意愿的高校毕业生、登记失业人员、返乡创业人员等群体信息，摸清贷款需求。充分发动公共就业服务机构和基层服务平台，广泛组织访基地、入园区、进校园、走社区活动，扎实开展创业孵化基地、农民工创业园、人力资源产业园、高新区、社区等创业实体聚集地创业政策推送和创业需求信息收集工作。动态更新服务对象信息，按个性化需求组织专项对接活动，批量解决服务对象对创业政策、创业培训、创业指导、融资信息等方面的需求，加快创业供需双向互选，促进创业供需双向对接。〔市就业服务中心，市人才服务和人事培训考试中心，就业促进科、农民工工作科、人力资源流动管理科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

（三）开展“源来好创业”资源对接专题推荐会

全面整合创业政策、创业场地、创业项目、融资产品、人才招聘、创业培训、导师资源等各类创业资源，组织开展一次资源对接活动专题推荐会，邀请相关部门、高校、创业孵化基地、农民工创业园、社会组织、行业协会、金融机构、有创业意愿的服务对象参加推荐活动。〔市就业服务中心、市人才服务和人事培训考试中心，就业促进科、职业能力建设科、农民工工作科、人力资源流动管理科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

（四）开展6类系列活动促进创业

1.深挖场地资源促进创业。充分利用“三清单三名录”信息，深挖各类创业载体可利用的场地资源，积极组织有创业意愿的劳动者，特别是高校毕业生、登记失业人员、返乡入乡创业者，走进创业孵化基地，开展“开放周”、“体验日”等观摩体验活动，结合服务对象需求清单，引导符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻。通过人社服务大厅、网站平台、微信公众号等共享发布创业载体场地资源及创业配套服务信息，为有需求的创业实体提供产业链上下游供需对接机会。〔市就业服务中心、市人才服务和人事培训考试中心，就业促进科、农民工工作科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

2.开展创业培训助力创业。广泛推介“产生你的企业想法”“创办你的企业”“改善你的企业”“扩大你的企业”等创业培训课程，结合网络经济、数字经济发展趋势，大力推广网络创业培训。充分利用“三清单三名录”，开展创业训练营、创业实训、商业实战模拟等系列培训活动，为创业者选课参训提供更全面更便捷更高效的创业培训资源对接服务。精心设计培训内容，丰富培训方式，鼓励有创业意愿和培训需求的各类创业群体结合自身创业项目和创业阶段，参加所需培训课程，并加强培训后续跟踪服务，提供政策解读、创业测评、创业指导和孵化服务等联动支持，持续提升创业人员创新创业能力。〔职业能力建设科，市就业服务中心，各县（区）人力资源和社会保障局〕

3.开展融资对接“贷”动创业。充分发挥金融机构、创业投资机构、天使投资人桥梁纽带的作用，遴选一批有资金需求的创业创新大赛优秀创业项目、劳务品牌项目、乡村振兴项目等成长型创业项目，根据项目自身特点、优势、项目创新点及融资需求等方面，分类制定具体对接方案。充分利用广西创业担保贷款新政策出台的有力契机，多渠道全方位宣传创业担保贷款政策，确保政策纵深铺开，帮助更多创业者解决资金困难。积极开展“国家创业担保贷款”活动，通过创业担保贷款政策宣传及“政企银担”交流座谈、现场对接咨询等方式，全面推进广西创业担保贷款新政策施行，加速项目发展，促进创业带动就业。〔就业促进科，市就业服务中心，各县（区）人力资源和社会保障局〕

4.开展岗位推荐促进就业创业。针对创业企业用人需求，组织缺工创业企业参加“就业暖心·桂在行动”“创新创业企业招聘会”“返乡入乡创业人才交流会”等系列公共就业服务活动，加大招聘会举办密度，并通过零工市场、家门口服务站、创业集市等线上、线下多渠道发布就业岗位、创业项目、政策清单、场地资源等信息，为创新创业企业、返乡入乡创业人员搭建沟通交流平台，促进供需对接。深入各类创业载体、校区、园区，利用“职达校园”就业服务站等服务站点，开展岗位推荐、创业项目推介、创业导师会诊、政策宣传等活动，提供一站式、专业化就业创业集成服务。〔市就业服务中心、市人才服务和人事培训考试中心，就业促进科、人力资源流动管理科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

5.组织创业导师指导创业。建立创业指导帮扶长效机制，共享柳州市人力资源和社会保障创业指导专家团创业导师资源，针对返乡入乡创业人员特点和需求，完善建立乡镇创业导师专家库。开展“创业导师带你行”“你创业、我服务”等创业导师资源对接活动，组织创业导师深入创业孵化基地、农民工创业园等创业载体，充分了解入驻项目生产经营状况，并遴选30个初创项目、重点项目开展创业项目培育工作，通过巡回指导、导师会诊、结对帮扶、驻点服务等方式，为服务对象答疑解惑，提供“一对一”的咨询指导与服务。根据创业导师擅长领域、研究专业、指导方向特点，开展巡回交流、跟踪指导、专家讲座、创业沙龙等活动，促进服务对象与创业导师对接见面，解决创业人员在创业过程中遇到的困难和问题。〔市就业服务中心，就业促进科、农民工工作科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

6.落实政策补贴扶持创业。推动各项创业扶持政策宣传全覆盖，汇集整理创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训补贴、税收优惠等政策信息，制作派发“人社创业优惠政策信息包”，推送给创业者和初创企业。开展“人社创业政策大讲堂”“创业服务你我他”等创业政策对接活动，挑选创业者、初创企业集聚的产业园、创业园、创业孵化基地、农民工创业园、高校等地区，组织集中上门服务“靶向对接创业政策”，线上线下宣传，提高政策知晓度。通过广西“数智人社”业务系统数据库及政务信息共享平台大数据信息，主动及时向符合条件的初创企业推送政策信息，辅导企业申报享受创业扶持政策。〔市就业服务中心，就业促进科、农民工工作科，各县（区）市人力资源和社会保障局〕

（五）开展“N”项本地特色创业资源对接服务活动

在常态化开展创业资源对接服务的基础上，采用规定动作+自选动作的模式，结合柳州实际开展形式多样的创业资源对接服务活动。

1.开展“源来好创业”资源对接服务季直播活动。开设“青年创业学堂”、“政策宣讲汇”、“导师创业门诊”、“职等你来”等品牌栏目，为创业者搭建创业资源直播平台，促进创业者增强创业意识，焕发创业激情，投身创业实践，以创业促进创新，以创业带动就业。〔市就业服务中心、市人才服务和人事培训考试中心，就业促进科、人力资源流动管理科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

2.开展“源来好创业”资源对接服务季活动专题“茶叙”。以专题茶叙的方式紧紧围绕初创企业场地、资金、人才、营销、管理、技术等方面的需求，开展初创企业资源需求和资源供给信息摸底，深入了解企业遇到的难点堵点，面对面协调解决初创业企业“急难愁盼”问题。〔市就业服务中心，就业促进科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

3.为高校毕业生等青年创业者提供“八找”服务。瞄准高校毕业生和创业青年，加强实名制登记管理，梳理个性化需求，建好管理台账，进一步为广大高校毕业生等青年创业者提供“找场地、找平台、找资金、找项目、找订单、找技术、找人才、找导师”的“全过程”、“一站式”服务。〔市人才服务和人事培训考试中心、市就业服务中心，就业促进科，各县（区）人力资源和社会保障局〕

六、工作要求

（一）强化活动组织领导。开展“源来好创业”资源对接服务季活动是贯彻落实党中央决策部署的需要，是检验和提升人社创业服务的重要途径，是主动回应创业者现实诉求的有力举措，要充分认识开展活动的重要意义，认真对照活动要求，细化制定活动安排和工作方案，强化部门合作，明确专人负责，组建专门工作力量，统筹调度各方面资源，切实加大组织实施力度，做到“日日有服务、周周有活动、月月有亮点”，确保活动全程不冷场，服务全程不掉线，促进活动落地见效。市人才服务和人事培训考试中心和各县（区）于8月16日前将《各县（区）“源来好创业”资源对接服务季活动联络员名单》（附件1）报送柳州市就业服务中心就业创业指导科。

（二）突出重点抓好落实。要结合高校毕业生、登记失业人员、返乡创业人员等群体的服务需求，发挥好公共就业创业服务机构、创业孵化基地、农民工创业园、零工市场、家门口就业服务站等平台作用，挖掘利用各方优质资源，聚集各类专业服务机构力量，开展形式多样、特色鲜明的创业资源对接服务活动，努力打造人社部门服务创业的品牌效应，努力在全社会形成一种“想创业找人社”、“缺资源找人社”的共识和氛围，持续提升人社创业服务质量。

（三）加强活动宣传报道。要利用好线上线下渠道，在人力资源社会保障部门门户网站、APP、公众号等设置“源来好创业”资源对接服务季活动专栏，集中展示活动开展情况、主要成效等，不断创新宣传方式，运用新闻媒体、广播电视、微信、视频号、公众号等新媒体宣传报道，总结推广先进经验、典型案例，扩大声势和影响，大力营造鼓励创业带动就业良好氛围。

（四）及时报送活动情况。活动期间各县（区）至少报送1条工作动态或活动信息到柳州市就业服务中心就业创业指导科。活动结束后，市人才服务和人事培训考试中心和各县（区）要系统梳理汇总活动情况，总结经验做法，形成书面报告，于10月8日下午下班前连同创业资源对接服务季活动情况（见附件2）一并报送柳州市就业服务中心就业创业指导科。（联系人：朱妍；联系电话：0772-3820131；邮箱：lzjyfwgl@163.com）

附件：

1．各县（区）“源来好创业”资源对接服务季活动联络员名单

2．柳州市创业资源对接服务季活动情况统计表

（此件公开发布）