“安薪”背后的监察力量——柳州市城中区一重点工程获评广西智慧监管示范项目
由柳州市城中区人社部门联合城中区劳动保障监察执法中队监管的广西科技大学车用功率芯片与传感器研究实训基地项目,成功斩获自治区“数智监管 安薪项目”。该项目通过前端赋能抓源头预防、协同共治抓过程管控、全域推广抓成果巩固三个维度系统推进筑牢农民工工资支付 “防护网”,是城中区数字化赋能根治欠薪工作的生动实践。

一、前置赋能,构建全流程智慧管理闭环
精准前置指导。针对工程建设项目特点,城中区劳动保障监察执法中队主动介入广西科技大学车用功率芯片与传感器研究实训基地项目建设全过程,将“安薪”理念深度植入项目管理核心,从项目启动阶段就明确数字化用工管理标准与要求,为项目规范运行筑牢基础。全量接入平台。指导项目方全面接入“桂薪宝”平台,打通农民工实名信息管理、考勤数据上传、工资支付留痕等关键环节,实现人员、考勤、工资三类核心信息动态更新、实时可查,让用工管理从“线下纸质”转向“线上数字”,大幅提升管理效率。源头闭环管控。通过数字化手段严格落实农民工工资保证金足额缴纳、农民工工资专用账户规范运行、维权渠道清晰公示等要求,构建“监测预警—纠纷调解—执法处置”的全链条管理闭环,从源头上规避欠薪风险,打造“制度完备、流程规范、预警及时”的安全防线。截至目前,已处置预警信息237条,预警处置率达90%以上。
二、多维发力,筑牢全方位安薪保障防线
监察引领靶向监管。聚焦“项目基本台账”“一金七制度”“预警催办”等关键模块,办理辖区内建筑施工项目农民工工资保证金缴纳比例审核业务9件,农民工工资专用账户开户审批19件,审查建筑施工项目申请退还农民工工资保证金业务6件,实现监管靶向发力。压实责任规范用工。通过政策宣讲、案例警示、上门指导等多元举措,推动企业项目方从“被动执行”转向“主动作为”,切实扛起劳动用工主体责任。年内累计检查城中区在建工程项目44次,指导4个项目规范签订劳动合同118份,形成“监察推动、企业主动、全程规范”的良性管理格局。精准培训护航安薪。以“开工第一课”为载体,为项目劳动者及管理人员提供定制化培训,内容涵盖劳动合同签订、工资支付、“桂薪宝”实操、维权指引等,通过案例讲解、现场演示等方式,明晰劳动者权益边界、提升维权技巧,强化管理人员依法用工意识。年内开展培训10场覆盖800余人次,让“安薪”理念扎根项目一线。
三、以点带面,拓展全覆盖安薪品牌效应
聚焦重点领域。针对建筑、餐饮等欠薪高发行业,以及小微企业集中区域,选取代表性企业建立安薪品牌试点。通过派驻专员指导规范用工管理、协助搭建薪资支付监管平台、开展定制化普法宣传等举措,打造“用工规范、薪资保障、劳资和谐”的样板,让品牌效应在重点场景率先显现,形成可借鉴的实践范例。提炼试点经验。总结试点单位在品牌建设中的有效举措、制度成果和实践经验,梳理形成标准化推广手册和操作流程,目前辖区已建成7个安薪联动工作站。通过召开现场观摩会、开展专题培训、线上案例展播等形式,向辖区内各行业企业全面推广试点经验,推动安薪品牌建设模式从“单点突破”向“多点开花”转变,扩大品牌覆盖范围。深化协同联动。人社部门协同综合行政执法劳动保障监察部门、住建部门等多方力量,将安薪品牌建设融入日常监管、纠纷调解、权益保障全流程。依托政务服务大厅、社区服务站点等阵地提供一站式劳动关系维权服务,同时借助新媒体平台强化品牌宣传,提升品牌知晓度和公信力,实现品牌辐射效应的长效化、全域化。
供稿:城中区人力资源和社会保障局 吴园园
城中区劳动保障监察执法中队 谭惠仁
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