柳州市人力资源和社会保障局近日印发《关于加强城镇公益性岗位管理服务工作的通知》（以下简称《通知》）。为便于政策理解，现解读如下：

问：《通知》起草的背景是什么？

答：2023年，财政部、人力资源社会保障部印发《就业补助资金管理办法》（财社〔2023〕181号），2024年自治区人力资源社会保障厅、财政厅结合国家、自治区新一轮就业促进政策印发《广西壮族自治区就业补助资金管理办法》（桂人社规〔2024〕9号），为落实国家和自治区文件精神，进一步扩大就业政策覆盖面、优化补贴流程，故对原有城镇公益性岗位管理办法进行了修订，形成新一版《通知》。

问：《通知》相比之前，有什么重大的变化吗？

答：一是公益性岗位安置的就业困难人员享受的社会保险补贴要与企业吸纳就业困难人员社会保险补贴、就业困难人员灵活就业社会保险补贴的补贴年限合并计算。二是公益性岗位社会保险补贴险种由企业职工基本养老保险费、基本医疗保险费、大额医疗补助、失业保险费、工伤保险费和生育保险费，调整为企业职工基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费。

问：社会保险补贴核定年限怎么计算？

答：以就业困难人员身份申请灵活就业社会保险补贴、企业吸纳社会保险补贴、公益性岗位社会保险补贴的，在2024年12月31日（含）之前根据当时适用的《广西壮族自治区就业补助资金管理办法》（桂人社规〔2022〕3号）核定了相应补贴期限并正在连续享受的，可按已核定的期限继续享受补贴，如变更了享受补贴情形，已核定的补贴停止享受。2025年1月1日后申请就业困难人员灵活就业社会保险补贴、企业吸纳就业困难人员社会保险补贴、公益性岗位社会保险补贴，按2025年1月1日起实施的《广西壮族自治区就业补助资金管理办法》（桂人社规〔2024〕9号）执行，除对距法定退休年龄不足5年的可延长至法定退休年龄外，其余人员最长不超过3年。属于再次按程序安置公益性岗位的特殊困难人员，社会保险补贴期限重新计算。

（一）可继续享受补贴的情形

如：林某某，女，1980年3月生，属于就业困难人员，2022年7月首次申请灵活就业社会保险补贴，核定享受期限为36个月，当灵活就业社保补贴享受18个月后，2024年1月A单位安置林某某为城镇公益性岗位，A单位申报林某某的公益性岗位社会保险补贴，核定享受期限为36个月，则A单位补贴享受期至2026年12月。如上述情形不变，2024年1月A单位安置林某某，并于2024年1月—2024年12月享受公益性岗位社会保险补贴，2025年1月起林某某从A单位离职，2025年2月由B单位安置为城镇公益性岗位，B单位申报林某某的公益性岗位社会保险补贴，则B单位补贴享受期为2025年2月—2027年1月。

张某，女，1979年1月生，属于就业困难人员，2020年1月首次申请灵活就业社会保险补贴，核定享受期限为36个月，其一直享受至补贴期满即2022年12月。2023年2月起，张某被C单位安置为城镇公益性岗位，根据当时适用的桂人社规〔2022〕3号，核定享受期限为36个月，即公益性岗位社会保险补贴和岗位补贴享受期均为2023年2月—2026年1月，则C单位可继续享受两项补贴至2026年1月。

（二）停止享受并重新核算补贴的情形

赵某某，女，1981年5月生，属于就业困难人员，2022年7月首次申请灵活就业社会保险补贴，核定享受期限为 36个月，当灵活就业社保补贴享受18个月后，2024年1月D企业吸纳赵某某，D企业申报赵某某的单位招用就业困难人员社会保险补贴，核定享受期限为36个月，E企业于2024年1月—2024年12月享受社会保险补贴，2024年12月底赵某某从D单位离职，2025年3月起E单位安置赵某某为城镇公益性岗位，因变更了社会保险补贴享受类型(由单位招用就业困难人员社会保险补贴变更为公益性岗位社会保险补贴)，需按桂人社规〔2024〕9号文件重新核定社会保险补贴享受期限。因赵某某2022年7月—2023年12月已享受18个月灵活就业社保补贴、2024年1月—12月已享受12个月单位招用就业困难人员社保补贴，根据“其余人员最长不超过3年”的规定，重新核定赵某某在E单位公益性岗位的社会保险补贴享受期限为6个月。6个月期满后，林某某在E单位可继续享受公益性岗位补贴，但停止享受公益性岗位社会保险补贴。

问：涉及延迟法定退休年龄与补贴期限如何调整？

公益性岗位社会保险补贴在2024年12月31日（含）前核定享受补贴期限至原法定退休年龄，如因实施渐进式延迟法定退休年龄需要延迟退休的，可延长享受至延迟法定退休年龄：2025年1月1日起申请以上补贴的，按照延迟法定退休年龄核定享受期限，如：吴某某，女，1973年6月生，首次核定灵活就业人员社会保险补贴享受期从2023年7月开始，按原法定退休年龄核算，可享受补贴期限至2028年6月。实施渐进式延迟法定退休年龄后，其最晚可能到2029年5月退休，补贴享受期限最长可延长至2029年5月。